一、適用范圍
本服務指南適用于軍用技術推廣專項科研項目(審批事項)的申請和辦理。
二、事項審查類型
先審后批。
三、審批依據
(一)《國防科工局科研項目管理辦法》第16條：
科研項目建議書的申報審批程序：
1.論證申報。項目主管單位根據國防科工局印發的科研項目規劃與指南，組織所屬單位開展科研項目的論證，編制科研項目建議書。科研項目建議書重點論證開展科研的必要性、現有的研究基礎(含已掌握的知識產權)、研究目標和主要研究內容、研究周期、研究經費匡算等。
2.形式審查。國防科工局對科研項目建議書進行形式審查，主要審查科研項目是否符合規劃與指南要求、承研單位的資格要求和科研項目建議書的完整性等。不符合要求的科研項目建議書退回申報單位。
3.評審與評估。國防科工局對通過形式審查的科研項目建議書，組織專家評審或委托中介機構咨詢評估，重點審查科研項目的必要性，研究目標、研究方案與研究經費的合理性等，并將評審或評估意見反饋項目主管單位。
4.批復。國防科工局根據評審或評估意見，商財政部審批科研項目建議書。批復中應明確項目名稱、承研單位、研究目標、研究周期和經費概算等。
(二)《國防科工局科研項目管理辦法》第17條：
科研項目任務書(或可行性研究報告)的申報審批程序：
1.論證申報。項目主管單位依據國防科工局的科研項目建議書批復或有關項目申報通知，組織承研單位開展科研項目論證，編制科研項目任務書(或可行性研究報告)，在規定的時限內上報國防科工局。科研項目任務書重點論證具體技術方案、主要進度節點和階段目標要求、任務分工、研究經費細化測算、預期的研究成果(含知識產權)等。工程研制類科研項目還應進行技術儲備、研制風險、投資效益等分析。
2.形式審查。國防科工局對科研項目任務書(或可行性研究報告)進行形式審查，主要審查與科研項目建議書批復要求以及科研項目任務書(或可行性研究報告)編制有關要求的符合程度等。不符合要求的科研項目任務書(或可行性研究報告)退回申報單位。
3.評審與評估。國防科工局對通過形式審查的科研項目任務書(或可行性研究報告)，組織專家評審或委托中介機構咨詢評估。重點審查科研項目研究方案可行性、研究階段與目標要求、任務分工、研究周期、研究經費的合理性和準確性等，并將評審或評估意見反饋項目主管單位。
4.批復。項目主管單位按照評審或評估意見，修改完善項目任務書(或可行性研究報告)。國防科工局依據評審或評估意見審批科研項目任務書(或可行性研究報告)，批復中應明確項目名稱、承研單位、研究目標、研究內容、技術方案、研究成果、研究周期、研究經費、任務分工及經費分配等。
(三)《國防科工局科研項目管理辦法》第29條：
調整申請辦理條件：
科研項目實施過程中，項目主管單位及承研單位不得擅自調整批復內容，出現以下情況的，按程序報國防科工局審批調整。
1.改變科研項目研究目標、主要研究內容或技術指標的;
2.增加中央財政科研經費或提高中央財政科研經費比例的;
3.主要承研單位發生變更的;
4.研究周期預計需要延長6個月以上的;
5.國家規定的其他情況。
(四)《國防科工局科研項目管理辦法》第37條：
科研項目申請驗收必須同時具備以下條件：
1.完成批復的各項內容;
2.完成財務決算審計，有明確的審計結論;
3.研究成果為實物或軟件的，要完成相關測試，有測試報告和測試結論;
4.按檔案部門規定完成歸檔資料編寫。
(五)《軍用技術推廣專項管理細則》第14條：
項目建議書審批程序：
1.形式審查。國防科工局組織對主管單位申報的項目建議書進行形式審查，主要審查項目是否符合年度項目指南和申報條件，材料是否完整、規范。符合要求的項目建議書予以受理;不符合要求的退回主管單位，并說明理由。
2.評審與評估。國防科工局組織專家評審或委托中介機構咨詢評估，重點審查立項的必要性、研制目標與內容的一致性，研制方案、研究經費的合理性等。國防科工局將評審或評估意見反饋主管單位。
3.立項批復。國防科工局根據申報項目評審意見和年度財政經費測算批復立項。批復應明確項目名稱、承擔單位、實施單位、主要研制目標、研制周期、研制經費等。評審通過、未批復的可列為下一年度批復備選項目。
(六)《軍用技術推廣專項管理細則》第16條：
項目可行性研究報告審批程序：
1.形式審查。國防科工局對項目可行性研究報告進行形式審查，主要審查是否符合項目建議書批復，材料是否完整、規范。符合要求的，國防科工局予以受理;不符合要求的，退回主管單位限期修改補正后，再行受理。
2.評審與評估。國防科工局組織專家評審或委托中介機構咨詢評估。主要評審項目研制目標與內容、技術方案、研制進度、任務分工、研制經費及分配方案、預期成果、研制風險、經濟和社會效益分析等的合理性和準確性。國防科工局將評審或評估意見反饋項目主管單位。
3.修改完善。主管單位按照評審或評估意見，在規定時間內修改完善后報國防科工局;未通過評審或評估的，主管單位組織重新編寫，在規定時間內報國防科工局組織再次評審或評估。再次評審或評估仍未通過的，國防科工局撤銷項目建議書批復。
4.批復。國防科工局依據評審或評估意見向主管單位批復可行性研究報告，明確項目名稱、承擔單位、研制目標、研制內容、研制周期、研制經費等。項目可行性研究報告批復文件抄送財政部。
(七)《軍用技術推廣專項管理細則》第21條：
項目實施過程中，不得擅自調整批復內容。出現下列情況之一的，主管單位應及時報國防科工局審批調整。
1.變更項目研制目標、主要研制內容，或降低技術指標;
2.變更項目承擔單位;
3.增加中央財政科研經費或總投資額調整10%以上;
4.研制周期延長6個月以上;
5.國家規定的其他情況。
(八)《軍用技術推廣專項管理細則》第31條：
項目原則上應在批復的研制周期內完成驗收。項目申請驗收應同時具備以下條件：
1.全面完成項目可行性研究報告批復的各項研制內容;
2.達到項目可行性研究報告批復的研制目標和技術性能、經濟指標要求;
3.完成相關技術及產品測試，具有第三方測試報告和測試結論、成果試用或應用情況報告;
4.完成項目財務決算審計，審計結論為審定后的財務決算符合驗收要求;
5.完成項目歸檔資料編寫和審查，符合有關規定和要求。
四、受理機構
國家國防科技工業局。
五、決定機構
國家國防科技工業局。
六、數量限制
無數量限制。
七、申請條件
提出申請的行政相對人應為具有國防特色的軍工企業、研究院所或高等院校，行政相對人提交的材料需簽署審查意見，并加蓋單位公章。
八、禁止性要求
不具備第七條所規定申請條件，提出本項申請的，不予受理。
九、申請材料目錄
有關格式要求見《軍用技術推廣專項管理細則》。
十、申請接收
接收方式：
1.機要交換：國家國防科技工業局科技與質量司。
2.現場接收：國家國防科技工業局科技與質量司。
十一、辦理基本流程
(一)受理。
行政相對人現場或通過機要交換方式提交的申請事項屬于本部門職權范圍，申請材料齊全且符合法定形式的，當場或于簽收材料之日予以受理。
對申請材料不齊全或不符合法定形式的，當場告知需要補正的全部內容，由行政相對人補正后予以受理。對不能當場告知需要補正的全部內容的，在5日內一次性告知。
對不屬于本部門職權范圍的，不予受理，并出具不予受理通知書，送達行政相對人。
(二)審查。
依據《軍用技術推廣專項管理細則》，對申請事項進行審查，對申請事項的必要性、可行性等進行評估(評審)，提出申請事項審查意見。
(三)決定。
對申請事項進行審查后，以行政機關批準文件形式，作出準予行政許可決定，并通過機要方式將批復文件送達。
十二、辦結時限
審批時限為受理之日起25個工作日(調整審批為20個工作日)，其中：辦理過程中所需的第三方機構組織評估階段，不計入時限。
十三、收費依據及標準
不收費。
十四、審批結果
行政機關批準文件。
十五、結果送達
作出行政決定后，應在5個工作日內，通過電話通知或告知服務對象，并通過機要投遞將批復結果送達。
十六、行政相對人權利和義務
行政相對人可通過《國防科工局科研項目管理辦法》和《軍用技術推廣專項管理細則》查詢或查看其權利和義務。
十七、咨詢途徑
(一)電話咨詢：(010)88581908。
(二)現場咨詢：國防科工局政務大廳或科技質量司。
十八、監督投訴渠道
(一)電話投訴：(010)88581305、(010)88581502。
(二)電子郵件投訴：xzsp@sastind.gov.cn(內容不得涉密)。
(三)信函投訴：國防科工局綜合司或直屬機關紀委(北京市海淀區阜成路甲8號，郵政編碼100048)。
十九、辦公地址和時間
(一)辦公地址：北京市海淀區阜成路甲8號。
(二)辦公時間：星期一至星期五上午8:00-12:00，下午13:00-17:00。
(三)乘車路線：10、92、121、603、612、運通106。
二十、辦理進程和結果公開查詢
自受理之日起50個工作日后，可通過電話查詢審批狀態和結果。
附錄：1.項目建議書審批流程圖
2.項目可行性研究報告審批流程圖
3.項目調整審批流程圖
4.項目驗收審批流程圖
項目建議書審批流程圖
項目可行性研究報告審批流程圖
項目調整審批流程圖
項目驗收審批流程圖
