一、適用范圍
本指南適用于民用航天科研項目審批的申請和辦理。
二、審查類型
前審后批。
三、辦理依據(jù)
(一)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家國防科技工業(yè)局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2008〕78號)。
(二)《民用航天科研項目管理暫行辦法》(科工一司〔2010〕828號)。
(三)《民用航天技術(shù)預(yù)先研究項目管理實施細則》(科工一司〔2012〕361號)。
四、受理機構(gòu)
國防科工局。
五、決定機構(gòu)
國防科工局、財政部，總投資5億元以上(含5億元)的民用航天科研工程項目，國防科工局會同財政部報國務(wù)院批準。
六、審批數(shù)量
無限制。
七、辦事條件
(一)申請人條件
1.軍工集團和中科院所屬單位、高等院校及具有軍工科研資質(zhì)的其他單位。
2.項目負責人具有高級職稱(高工、研究員)。
(二)具備或者符合如下條件的，準予批準
1.立項審批。
1)申報內(nèi)容符合指南要求。
2)建議書編寫規(guī)范，簽署蓋章完整。
3)主管單位正式向國防科工局報送申請。
2.任務(wù)書審批。
1)任務(wù)書編寫規(guī)范，簽署蓋章完整。
2)主管單位正式向國防科工局報送申請。
3.調(diào)整審批。
1)調(diào)整申請報告編寫規(guī)范，簽署蓋章完整。
2)主管單位正式向國防科工局報送申請。
4.驗收審批。
1)完成批復(fù)的各項內(nèi)容。
2)完成財務(wù)決算審計，有明確的審計結(jié)論，并對審計發(fā)現(xiàn)的問題完成整改。
3)研究成果為實物或軟件的，要完成相關(guān)測試，有測試報告和測試結(jié)論。
4)按檔案部門規(guī)定完成歸檔資料編寫。
5)驗收申請報告編寫規(guī)范，簽署蓋章完整。
6)主管單位正式向國防科工局報送申請。
(三)有如下情形之一的，不予批準：
1.不具備相應(yīng)保密資質(zhì)。
2.申報項目重復(fù)申請國家科研經(jīng)費支持。
3.中央財政科研經(jīng)費被挪用的。
4.擅自終止項目研究，或隱瞞項目實施中重大事故的。
5.出現(xiàn)科研項目被終止或被撤銷的。
6.一年內(nèi)發(fā)生過重大泄密事件的。
7.項目申報單位與主管單位拒不執(zhí)行國防科工局作出的處理決定，在徹底整改前，國防科工局將不再受理其科研項目申報。
八、申請資料
(一)申請材料清單
(二)申請材料提交
申請人可通過機要交換方式提交材料。
九、申請接收
(一)接收方式
1.機要交換：國防科工局系統(tǒng)工程一司。
2.現(xiàn)場接收：國防科工局系統(tǒng)工程一司。
(二)辦公時間：星期一至星期五上午8:00—12:00，下午13:00—17:00。
十、辦理基本流程
圖1 民用航天科研工程項目立項審批辦理基本流程圖
圖2 民用航天科研工程項目調(diào)整審批辦理基本流程圖
圖3 民用航天科研工程項目驗收審批辦理基本流程圖
圖4 民用航天技術(shù)預(yù)先研究項目審批辦理基本流程圖
十一、辦理方式
一般程序。申請、受理、形式審查、內(nèi)容審查、決定、審查意見、批復(fù)。
十二、審批時限
在60個工作日內(nèi)辦結(jié)。對于事項受理后依法需要公示、聽證、鑒定、專家評審等不計入時限。
十三、審批收費依據(jù)及標準
不收費。
十四、審批結(jié)果
批復(fù)文件。
十五、結(jié)果送達
作出行政決定后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)通報各單位，并通過機要方式將結(jié)果送達。
十六、申請人權(quán)利和義務(wù)
依據(jù)《國防科工局科研項目責任制暫行辦法》(科工計〔2010〕69號)執(zhí)行。
十七、咨詢途徑
(一)電話咨詢：(010)88581455(不得涉密)。
(二)現(xiàn)場咨詢：國防科工局政務(wù)大廳或系統(tǒng)工程一司。
十八、監(jiān)督和投訴渠道
(一)電話投訴：(010)88581305、(010)88581502。
(二)電子郵件投訴：law@sastind.gov.cn(內(nèi)容不得涉密)
(三)信函投訴：國防科工局綜合司或直屬機關(guān)紀委(北京市海淀區(qū)阜成路甲8號，郵政編碼100048)。
十九、辦公地址和時間
(一)辦公地址：北京市海淀區(qū)阜成路甲8號。
(二)辦公時間：星期一至星期五上午8:00—12:00，下午13:00—17:00。
(三)乘車路線：10、92、121、603、612、運通106。
二十、公開查詢
可通過電話查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。
