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軍品出口許可——立項(xiàng)審批
[ 發(fā)布時(shí)間:2022-07-18 ]   [ 字號(hào): ]

  一、適用范圍


  本指南適用于軍品出口立項(xiàng)的申請(qǐng)和辦理。


  二、事項(xiàng)審查類型


  前審后批


  三、審批依據(jù)


  《中華人民共和國(guó)軍品出口管理?xiàng)l例》第十三條;“國(guó)家對(duì)軍品出口實(shí)行許可制度。軍品出口項(xiàng)目、合同,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)審查批準(zhǔn)。”


  四、受理機(jī)構(gòu)


  國(guó)防科工局、軍委裝備發(fā)展部。


  五、決定機(jī)構(gòu)


  國(guó)防科工局、軍委裝備發(fā)展部。


  六、數(shù)量限制


  無(wú)限制。


  七、申請(qǐng)條件


  (一)申請(qǐng)人條件


  各軍工集團(tuán),各省(自治區(qū)、直轄市)國(guó)防科技工業(yè)管理部門,或由國(guó)家軍品出口主管部門指定和認(rèn)可的其他部門。


  (二)具備或符合如下條件的,準(zhǔn)予批準(zhǔn):


  符合國(guó)家有關(guān)軍品出口政策法規(guī)和所承擔(dān)或者承諾的國(guó)際義務(wù),維護(hù)國(guó)家軍事安全,保守武器裝備關(guān)鍵技術(shù)秘密,有利于國(guó)防科技工業(yè)能力的提升和技術(shù)的進(jìn)步,保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、不侵犯外方知識(shí)產(chǎn)權(quán),立項(xiàng)軍品應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位研制生產(chǎn),并具有良好的國(guó)際市場(chǎng)前景。


  不符合上述情形的,不予批準(zhǔn)。


  八、禁止性要求


  詳見(jiàn)“七、申請(qǐng)條件”。


  九、申請(qǐng)材料目錄


  (一)申請(qǐng)材料清單


  (二)申請(qǐng)材料提交


  申請(qǐng)單位通過(guò)機(jī)要交換方式提交材料。


  十、申請(qǐng)接收


  (一)接收方式


  1.機(jī)要交換:國(guó)防科工局。


  2.現(xiàn)場(chǎng)接收:國(guó)防科工局綜合司。


  (二)辦公時(shí)間:星期一至星期五上午8:00—12:00,下午13:00—17:00。


  十一、辦理基本流程


  十二、辦理方式


  (一)新辦


  一般程序:


  ◆軍隊(duì)裝備體制外的軍貿(mào)產(chǎn)品立項(xiàng),由國(guó)防科工局商軍委裝備發(fā)展部審批,以國(guó)防科工局名義批復(fù)。


  1.國(guó)防科工局軍貿(mào)與外事司受理并進(jìn)行初步審查,書面征求局內(nèi)相關(guān)司(室)和軍委裝備發(fā)展部裝備技術(shù)合作局意見(jiàn)。


  2.相關(guān)部門書面回復(fù)意見(jiàn)后,結(jié)合初審情況提交司務(wù)會(huì)審議。


  3.審議通過(guò)后,起草批復(fù)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審簽,轉(zhuǎn)軍委裝備發(fā)展部領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后由國(guó)防科工局批復(fù)申報(bào)單位。


  ◆軍隊(duì)裝備體制內(nèi)的軍貿(mào)產(chǎn)品立項(xiàng),由軍委裝備發(fā)展部商國(guó)防科工局審批,以軍委裝備發(fā)展部名義批復(fù)。


  1.軍委裝備發(fā)展部裝備技術(shù)合作局書面征求軍貿(mào)與外事司意見(jiàn),軍貿(mào)與外事司組織初審,并書面征求局內(nèi)相關(guān)司(室)意見(jiàn)。


  2.根據(jù)初審情況及相關(guān)司(室)意見(jiàn),書面反饋軍委裝備發(fā)展部裝備技術(shù)合作局。


  3.軍委裝備發(fā)展部裝備技術(shù)合作局報(bào)軍委裝備發(fā)展部領(lǐng)導(dǎo)審批,轉(zhuǎn)國(guó)防科工局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽后由軍委裝備發(fā)展部批復(fù)申報(bào)單位。


  ◆重大武器裝備的軍貿(mào)產(chǎn)品立項(xiàng),由國(guó)防科工局和軍委裝備發(fā)展部共同研究提出審查意見(jiàn),報(bào)國(guó)務(wù)院、中央軍委審批。


  (二)補(bǔ)證。立項(xiàng)主管部門和審查部門在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)立項(xiàng)申報(bào)存在不完整、不詳實(shí)、不準(zhǔn)確等問(wèn)題的,由立項(xiàng)管理部門要求立項(xiàng)申報(bào)部門修改完善。立項(xiàng)申報(bào)部門應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)提交補(bǔ)充報(bào)告。立項(xiàng)管理、審查部門應(yīng)當(dāng)針對(duì)立項(xiàng)審查過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題或者存在的爭(zhēng)議,組織相關(guān)部門協(xié)商、會(huì)商或者組織專家進(jìn)行評(píng)審。


  (三)立項(xiàng)調(diào)整或撤銷。有下列情形之一的,立項(xiàng)管理部門按照立項(xiàng)審批權(quán)限和有關(guān)程序,調(diào)整或者撤消審批同意的軍品出口立項(xiàng):


  國(guó)家軍品出口政策和所承擔(dān)或者承諾的國(guó)際義務(wù)發(fā)生有關(guān)變化的;


  根據(jù)武器裝備建設(shè)和國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的需求變化,需要對(duì)出口立項(xiàng)軍品的技術(shù)狀態(tài)和戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)做出新的調(diào)整或者限制的;


  發(fā)現(xiàn)未預(yù)見(jiàn)的影響國(guó)家軍事安全、武器裝備和國(guó)防科技工業(yè)關(guān)鍵技術(shù)安全的問(wèn)題或者引發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大糾紛爭(zhēng)議的;


  出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)、制造缺陷和其他質(zhì)量問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果和影響的;


  立項(xiàng)申報(bào)部門根據(jù)本系統(tǒng)、本部門軍品出口工作的實(shí)際需要提出申請(qǐng)的;


  其他需要調(diào)整或者撤消的情況。


  十三、辦結(jié)時(shí)限


  立項(xiàng)管理部門受理軍品出口立項(xiàng)申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)立項(xiàng)審查部門在45個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作,重大和敏感軍品可以延長(zhǎng)至60個(gè)工作日。


  對(duì)國(guó)家外交和軍事安全有重要影響的重大和敏感軍品出口立項(xiàng),還應(yīng)當(dāng)征求外交部和軍委聯(lián)合參謀部有關(guān)部門的意見(jiàn)。


  十四、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)


  不收費(fèi)。


  十五、審批結(jié)果


  國(guó)防科工局、軍委裝備發(fā)展部文件批復(fù)。


  十六、結(jié)果送達(dá)


  作出行政決定后,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)機(jī)要交換方式送達(dá)申請(qǐng)單位。


  十七、行政相對(duì)人權(quán)利和義務(wù)


  (一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等,申請(qǐng)人依法享有以下權(quán)利:


  1.陳述權(quán)、申辯權(quán)。


  2.依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。


  3.合法權(quán)益因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。


  (二)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等,申請(qǐng)人依法履行以下義務(wù):


  1.提交的申請(qǐng)材料應(yīng)齊全、符合法定形式。


  2.配合主管機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。


  3.根據(jù)主管機(jī)關(guān)要求補(bǔ)充申報(bào)材料。


  十八、咨詢途徑


  (一)電話咨詢:(010)88581189(不得涉密)。


  (二)現(xiàn)場(chǎng)咨詢:國(guó)防科工局政務(wù)大廳或國(guó)防科工局軍貿(mào)與外事司。


  十九、監(jiān)督投訴渠道


  (一)電話投訴:(010)88581305、(010)88581502。


  (二)電子郵件投訴:law@sastind.gov.cn(內(nèi)容不得涉密)


  (三)信函投訴:國(guó)防科工局綜合司或直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委(北京市海淀區(qū)阜成路甲8號(hào),郵政編碼100048)。


  二十、辦公地址和時(shí)間


  (一)辦公地址:北京市海淀區(qū)阜成路甲8號(hào)。


  (二)辦公時(shí)間:星期一至星期五上午8:00—12:00,下午13:00—17:00。


  (三)乘車路線:10、92、121、603、612、運(yùn)通106。


  二十一、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開(kāi)查詢


  自受理之日起5個(gè)工作日后,可通過(guò)電話查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

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